图为国网能源研究院企业战略研究所改革与市场研究室主任范孟华发表主旨演讲（蒋文 摄）

9月18日，由中国经济信息社与上海石油天然气交易中心联合主办的“2025年天然气产业发展大会（秋季）”在北京举行。会上，国网能源研究院企业战略研究所改革与市场研究室主任范孟华发表题为《新能源发电全面入市下能源市场体系建设思考》的主旨演讲，范孟华表示，新能源发电全面入市将深刻改变电力市场竞争格局，需加强天然气与电力市场的机制衔接，探索建立合理价格机制，以发挥气电在新型电力系统中的关键支撑作用。

范孟华回顾了我国电力市场化改革的历程，指出自2015年新一轮电改以来，我国已逐步建立起覆盖中长期、现货和辅助服务等的多层次电力市场框架，市场主体数量快速增长，市场化交易电量占全社会用电量比重超过60%，初步建立“能涨能跌”的市场化电价机制，“统一市场、两级运作”的电力市场总体框架已基本建成。特别是随着新能源装机规模持续攀升，2025年上半年新能源装机容量已达到16.7亿千瓦，占比接近46%，超过火电成为发电装机主体。这一系列成就为新能源发电全面入市奠定了坚实基础，也对市场机制完善提出了新的更高要求。

范孟华强调，新能源发电大规模入市后，对天然气发电等传统电源的功能定位与发展路径带来深远影响。燃气机组建设周期短、调峰灵活、爬坡速率快，对于满足系统顶峰负荷和电力灵活性需求至关重要。然而，目前受制于燃气成本偏高、电力与天然气中长期合约期限错配等问题，燃气机组在市场竞争中面临挑战。下一步应通过充分利用现货市场分时价格信号、积极参与辅助服务市场、建立合理容量保障机制等措施，确保燃气机组在新型电力系统中实现可持续发展，并与新能源发电形成良性互补。

展望未来，范孟华提出，要加快建设全国统一能源市场，推动煤炭、电力、天然气、油品等多能源品种规则和价格的协同联动，实现能源资源在全国范围内的最优配置、多能互补与高效协同，逐步形成统一开放、竞争有序的能源市场体系。她指出，应在安全、绿色、成本和技术等多方面协同推进，既要健全容量和辅助服务市场，保障调节性资源生存发展，也要推动能源价格与碳市场、绿证市场相衔接，体现绿色价值。通过进一步深化市场化改革，我国能源市场将在落实“双碳”目标和保障能源安全的双重要求下迈向更加成熟和完善的新阶段。

本次会议在中国石油天然气股份有限公司天然气销售分公司、中国石油化工股份有限公司天然气分公司、中海石油气电集团有限责任公司、国家石油天然气管网集团有限公司市场部、上海中远海运液化天然气投资有限公司等单位的支持下，吸引了来自政府部门、行业协会、国内外能源企业、研究机构的专家及代表三百余人。会议聚焦“十五五”期间天然气市场形势展望、城市燃气行业转型、管网平衡管理、气电协同发展、生物天然气绿色核证、国际油气供需形势及贸易体系等热点议题，助力企业把握全球市场动态，促进天然气产业链上下游协作，推动天然气在新型能源体系中发挥更大作用。