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宋志红:简流程、促竞争,油品市场更加规范、开放 时间:2019-09-28 18:26:08 来源: 上海石油天然气交易中心 作者:刘洋

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9月22日,上海菏明国际贸易有限公司董事长宋志红在第四期陆家嘴“能源+金融”讲坛上表示,成品油批发资质取消和零售资质审批下放有利于简化审批程序,扩大成品油流通市场容量,刺激成品油消费规模,促进国内经济与成品油市场的持续健康发展。

据悉,国务院办公厅8月27日印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出扩大成品油市场准入等多项利好政策。通过取消石油成品油批发仓储经营资格审批,将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府,扩大成品油市场准入,促进成品油市场消费。

宋志红表示,成品油批发资质取消和零售资质审批下放有利于简化审批程序,扩大成品油流通市场容量,刺激成品油消费规模,促进国内经济与成品油市场的持续健康发展。此政策可以看出,中国成品油朝着市场化方向发展,从“计划结合市场”转向“市场结合计划”,使成品油市场进入“宽进严管”的时代,虽然审批下放,但是政府相关部门监管力度将会加大,使市场更加规范。

目前市场规范性较差,无票油充斥市场,无序竞争激烈。宋志红表示,批发资质取消零售审批下放,为后期成品油消费税改革做铺垫,下一步消费税征收有可能从生产环节向零售环节转移的改革,将使市场更加规范,开放。目前山东临沂市、河南许昌市已经在终端加油站按装税控机并择机试点改改革。

宋志红表示,政策开放后,市场主体增多,受到影响最大的是处于垄断地位的主营加油站和恶性竞争的私人加油站,终端市场化有利于加油站的有序竞争,使油品品质更优、服务更好的加油站处于市场的有利地位,淘汰无序竞争加油站,对终端加油站的公平竞争有一定的促进作用。

由中国能源研究会、中国城市燃气协会、上海银行同业公会、上海证券同业公会、上海保险同业公会、上海基金同业公会、上海股权投资协会、陆家嘴金融城发展局指导,由上海石油天然气交易中心、中国金融信息中心、上海银行、申能集团和国烨集团联合主办的第四期陆家嘴“能源+金融”讲坛9月22日在中国金融信息中心举行。

上海市经信委副主任张建明、国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松、上海国际问题研究院比较政治和公共政策所所长于宏源、中国石油上海销售分公司副总经理杨杰、中国石化销售公司运行处处长张少华、山东炼化能源集团总经理张留成、上海菏明国际贸易有限公司董事长宋志红、智慧能源(莆田)有限公司总经理甘玉锐、中国民生银行直销银行事业部副总经理贾凤军、中银国际期货有限责任公司副总经理杨波等多位业界大咖将就“政策门槛放宽背景下,成品油市场面临的新机遇、新挑战和新形势”话题和大家分享真知灼见,500多位能源界、金融界人士出席。(完)