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国内油价调与不调,这篇文章讲透了! 时间:2020-04-01 14:50:23 来源:中国石化


据国家发改委31日消息,按照《石油价格管理办法》,本轮周期国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶的价格,国内油价今天将不调整。未调整部分将按照《油价调控风险准备金征收管理办法》规定,全额上缴中央国库,纳入一般公共预算管理。 

由于近期国际油价大幅下跌,平均水平跌破每桶40美元下限,国内成品油价格将大幅下调至每桶40美元水平。按照规定,当国际市场油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额全部纳入油价调控风险准备金,主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面,不是直接留给企业成为收入。

2020年以来,汽油价格累计每吨下调1850元,柴油价格累计每吨下调1780元。

随着油价的下跌,谣言也来了!

近日,有网络自媒体如@金十数据 @大漠鱼 等居然说:中石化近日决定,从4月后不再从沙特进口更多原油。小石头想说,你想多了。中石化一直强调进口渠道多元化,目的就是最大程度地确保资源的稳定供应。目前我们对沙特的合同履行正常。中国石化官方微博已经辟谣

此前,有网友说“中国从俄罗斯亏本买油”,其实存在巨大的误区。

其实,国际石油贸易结算价格都是随行就市,差别只是挂靠基准价格不同而已。关于中俄原油贸易,原国家能源局局长张国宝生前曾在《中俄原油管道十五年谈判纪实》一文中专门写到:“中石油与俄石油就长期原油贸易的合同价格机制”是“俄方向中国出口原油价格为纳霍德卡油价减去斯科沃罗季诺到纳霍德卡的运费。给出的价格公式是P=N-T”。也就是说,俄罗斯对华出口石油的基准价是随国际油价波动的纳霍德卡油价,而不是一成不变的价格

一直以来,对于中国从俄罗斯进口石油,在价格和费用方面的误读和谣言屡见不鲜。可是在市场化程度如此高的石油交易中,我们担心将来价格会下跌,出口国也会担心将来石油价格了上涨,所以谁也不愿意签订长期不变价格!

这一传言,外交部早在2014年就辟谣了,大家不要再传了。


外国的原油价格为什么会影响中国的成品油价?小石头觉得有必要带大家了解一下我国的成品油定价,一起来看看吧。

我国成品油定价机制

成品油定价机制,就是成品油定价的过程方式、法则方案。

国家对国内成品油价格有统一调价模式。在国内,当国际油价暴跌或暴涨到一定程度时,成品油价会受到“天花板”和“地板”的限制。

周期:10个工作日

生效时间:调价发布日的24时

规则:根据国际市场原油价格,我国的成品油价格进行调整。当调价幅度低于每吨50元时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。调控设置有上下限:上限为130美元/桶,下限为40美元/桶。

下面这幅图说的更清晰明白哦:

以下就是2020年油价调整日历,标记的日期当天24点,就是油价调整窗口开启的时间。

为何要设置上下限?

之所以设置这样的调控上下限,就是为了减轻国际市场油价过高或过低对国内市场的负面影响。

设置上限是为了维护车主和消费者的利益,避免涨幅过大。

设置下限是为了维持石油行业上下游企业的正常运转,保证正常的市场供应。成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,全部上缴国库,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。

为什么我国成品油价格要参考国际市场原油价格制定,从一个层面上来说,因为我国原油对外依存度逐年提高。

中国油价在全球排什么位置?

先看一幅图,数据来自全球汽油价格网。

时间:2020年3月16日▲

在世界上164个国家(地区)中,中国大陆处于油价偏低位置(第74位),委内瑞拉的油价已经“看不见了”,加油站也快“看不见了”。

为何各国油价不一样?

油价高低要考虑其中的成本和税费。在全球统一石油市场的情况下,尽管各国炼油加工水平和流通环节费用有所差异,但各个国家的油品不含税价格差别不大。税负高低是造成不同国家或地区油品含税零售价格差距的主要因素

中国汽油零售价格构成▲

为什么部分国家对成品油征税有高有低呢?

小石头:税前价格主要反映该国成品油生产成本和区域性市场供求情况,而税收则体现了不同国家的宏观调控意图和能源政策导向

欧盟国家主张节约能源,抑制化学燃料的消费,鼓励清洁能源的使用,因此对成品油施以重税,税收占比高达50%以上,其中荷兰的燃油税最高,占到油价的65%。

日韩原油几乎完全依赖进口,政府为了节约资源引导消费也对成品油实行高税政策。

美国号称“车轮上的国家”,并将其低能源价格视作促进工业发展的有利基础,因此一直实行的是低油税的政策,客观上鼓励了消费。


对于对成品油征税,中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,对成品油的消费必然会污染环境,而且成品油属于不可再生资源,“所以政府部门开征成品油消费税,一方面是通过税收杠杆,提高油价,从而控制消费总量,达到保护环境、节能减排的作用;另一方面主要是国家为了提高石油资源利用率,起到增加财政收入,保护石油这种不可再生资源的作用。”

19大报告中提出:“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。”

多开车,多用油,多污染,多交税,多贡献,有什么不对吗?

这些税都用到哪里去了?

取之于民用之于民是我国一直坚持的政策,这些税收都去办国防,办外交,办教育,办养老,办医疗,办福利等等。


以2015年为例,中石化中石油上缴税金6938亿,中国当年财政收入为15.2万亿元(税收12.5万亿元,其他收入2.7万亿元),扣除出口退税一万多亿,各级财政实际可支配收入14万亿,中石化中石油的税金占了财政总收入的5%左右。

●如果你是中专生,那么在国家给你的每年1500元学费补助金里,有75元来自中石化中石油的税款;

●如果你是公立重点大学的学生,那么在你每年享受的1万2千元国家高等教育投入中,有600元来自中石化中石油的税款;

●如果你是退休人员,那么在你每年1万2千元退休金里,有150元来自中石化中石油的税款;

●如果你是农民,那么在你买汽车时领到的5000元汽车下乡补助款里,有250元来自中石化中石油的税款;

●如果你是普通人,那么在你的医疗保险中,也有中石化中石油税款的身影……