中国CCS/CCUS发展瓶颈与应对策略

作者：刘贵洲1 方瑞瑞2 窦立荣3 甘先翔2 冯连勇2

作者单位：1. 中国石油国际勘探开发有限公司, 北京 100034; 2. 中国石油大学(北京)经济管理学院, 北京 102249; 3. 中国石油勘探开发研究院, 北京 10008

摘要：碳捕集与封存(Carbon Capture and Storage,CCS)或碳捕集、利用与封存(Carbon Capture,Utilization and Storage,CCUS)能够与传统能源耦合进行深度减碳,是碳中和重要的技术选择和推手。由于中国能源结构的煤基特点,发展CCS/CCUS是中国能源转型的必经路径。目前中国CCS/CCUS发展处于起步阶段,存在诸多短板有待补齐:技术成熟度、集成度低,顶层设计缺失、宏观规划不足,市场机制、政策激励与基础设施等商业化基础薄弱,大型项目商业模式仍不明确,法律框架与标准化空白,这些因素共同制约着CCS/CCUS的规模化发展。为此建议:国家层面上要把握能源转型的窗口期,做好政策规划与顶层设计,出台系统的政策体系激励产业发展,健全法律框架和技术标准,在管道布局上要未雨绸缪,技术创新要明确重点,丰富、完善碳交易市场与碳税机制,合力构筑有助于CCS/CCUS快速发展的商业环境。

关键词：CCS;CCUS;商业化;应对策略